2016年江油市民政局农村增收工作方案

　　为深入贯彻落实中央、四川省、绵阳和市委农村工作会议精神，进一步挖掘农民增收潜力，培育农民增收新业态，促进农民持续稳定增收，确保农民增收工作全年目标任务圆满完成，特提出如下工作方案。
　　一、指导思想
　　深入贯彻落实中央和省委“三农”工作决策部署，坚持把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯彻农村工作始终，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，抢抓机遇，顺势而为，在依靠转移就业增加农民工资性收入、深化农村改革增加农民财产性收入、强化惠农政策增加农民转移性收入的同时，大力引导和支持新兴产业新型业态发展，拓宽农民增收渠道，优化农民收入结构，实现农民收入持续稳定增长。
　　二、目标任务
　　（一）健全农村最低生活保障制度，逐步提高保障水平。2016年适时调整低保保障标准，对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭全部纳入低保,做到“应保尽保”，动态管理。
　　（二）2016 年贫困地区农村特困人员集中供养满足率达到70%。
　　（三）提高特困人员供养金政策。农村五保对象分散供养金不低于300元/月、集中供养金不低于400元/月标准。
　　三、保障措施
　　（一）加强农村最低生活保障
　　1.认真贯彻落实《四川省社会救助实施办法》（四川省人民政府令286号）和《绵阳市社会救助实施细则》，进一步健全最低生活保障制度，对生活在农村低保标准以下的贫困家庭或贫困成年重度残疾人，纳入农村最低生活保障。从2016年开始，农村最低生活保障标准增幅每年按不低于10%的比例调整，切实维护贫困人口基本生活权益。
　　2.2016年全面建立救助申请家庭经济状况核对机制。与公安、人社、住建、行政审批局、税务、公积金管理中心、银行、证券等部门实现信息共享。获取救助申请对象个人家庭经济状况及财产情况，确保低保审核审批公平、公正。利用信息化手段，加强对农村低保申请家庭经济状况核查工作，准确把握低保对象家庭经济状况，不断提高全市社会救助水平。
　　（二）强化农村特困人员供养
　　进一步完善农村特困人员供养政策，认真贯彻落实四川省财政厅、四川省民政厅《关于提高特困人员供养标准的通知》川民发〔2016〕16号）精神，出台提高我市特困人员供养金政策，按分散供养300元/月﹒人、集中供养400元/月﹒人标准，切实提高我市农村特困人员供养水平。对有入住意愿的贫困地区农村特困人员集中供养满足率达到70%。