草莓基地、葡萄基地、猕猴桃基地……在新安镇各个村，农旅结合发展吸引了不少游客前来体验游玩。近年来，江油市新安镇着力推动“产业聚园区、园区变景区、新村成社区”的“三级跳”，打造了水果基地近3万亩、连片覆盖8个村、惠及1.3万农民的农业公园，初步走出了一条幸福美丽新村建设之路。
产业聚园区实现“第一跳” 让农业真正“强”起来
握紧拳头才有力。长期以来，什么都想种一点的传统分散经营方式是制约产业规模扩张、效益提升的“拦路虎”和“绊脚石”。2011年，新安镇黑滩村从转变农民思想入手，从帮助农户“算好对比增收账”抓起，在鼓励该村支部书记带头种植100亩梨子的同时，引进1家业主连片流转300亩土地种植优质葡萄，实行集约化经营和专业化管理。这里葡萄的种植、管理和采摘，除了仅有的几名专家和技术人员外，都是使用本地的村民。2013年，该镇的葡萄上市了，每亩销售收入超过1.5万元，业主每年支付的民工资达到110万元。村民算了算，平均每亩土地流转后的收入比流转前多了近3倍。
以黑滩村为例，该村村民尝到了甜头，纷纷自愿流转土地，如今全村2300多亩土地实现了全面流转。黑滩村党支部书记李仕斌说，“为了大面积种植水果，我们将梯田改为坡地，把2300多亩土地分别发展成为葡萄、猕猴桃、梨、柠檬四个主要的水果基地。2009年在没有实现土地流转之前，全村人均纯收入6300元左右，2015年人均纯收入已经达到了13000多元 。”
顺势而为，新安镇在幸福美丽新村建设中，及时整合实施水利、农发、国土、交通、农业等30多个重点项目，集成配套“田成方、路成网、沟相通、渠相连”的农业基础设施建设。最终推动了产业分散经营向园区化发展的“第一跳”。
按照大水果“顶天立地”走产业化发展、小水果“铺天盖地”走体验采摘的发展路径，该村引进了25家农业企业，建立19个专业合作社，发展13个家庭农村和200余户种养大户，连片种植猕猴桃、梨子、葡萄、杨梅、蓝莓等优质水果1.8万亩。建立水果加工企业和冷链仓储基地，依托电子商务平台拓展优质水果的销售渠道。
同时，积极探索土地流转、承包地作价入股、反租倒包、二次返利等多元互动的利益联结机制，吸纳3000多农民就近就地就业。截至2014年，全镇流转土地2.1万亩，涉及农户3800户，全镇农民人均纯收入达到12262元。
园区变景区实现“第二跳” 让农村真正“美”起来
绿水青山就是金山银山。新安镇按照“注重保留田园风光，唤回人们对清新自然、鸟语花香、炊烟缭绕的乡愁记忆，保持乡土气息、保存小桥流水”的思路，高起点规划和特色化发展乡村旅游，着力打造农业公园，推动农业园区向旅游景区的“第二跳”。
石桌石凳、木亭木椅、花坡花带……按照国家3A级旅游景区标准，新安镇恢复了湿地公园近300亩，建设园中园、景中景。同时，包装和推出“留的住人、留得住消费、留得下美好记忆”的乡村旅游项目，引导村民新建21家特色农家乐、生态烧烤庄和生态餐厅；连续举办“梨花节”和“采果节”，吸引游客赏花、采果、摄影、骑游、垂钓，年接待游客30余万人次，实现旅游收入4000多万元。
此外，该镇还积极探索京昆高速新安服务区“开放式、结合型”发展新模式，着力打造以休闲度假、运动健身、地方旅游展示、农业观光体验、农产品交易及冷链仓储为一体的开放式服务区，充分发挥高速路服务区引领地方经济发展的作用，推动农业公园提档升级，完善乡村旅游的质量和品质。
新村成社区实现“第三跳” 让农民真正“乐”起来
幸福美丽新村是传统村庄的“升级版”，而不是现代城市的“克隆”。在农家庭院改造上，该镇保留了小菜园、小果园和小花园，完成2000多户农房风貌和庭院打造，以及入户道路硬化。为重构“末梢治理”，当地政府积极引导村民养成好习惯、形成好风气，推动美丽新村向和谐社区、幸福家园的“第三跳”。
记者看到，在黑滩村、石桥村、徐家桥村3个居民聚居点，不仅水电气全通，还配套建设了卫生站、农家书屋、金融代办点、便民商店和健身小广场。对于新村建设带来的变化，当地村民们纷纷表示：“我们的农业公园不比城里（的公园）差。”
为推进和谐社区建设，创新实施“单元化联户共建共享工程”，以环境联治、困难联帮、致富联带、平安联创、新风联树“五联创建”为载体，努力实现服务零距离、管理零空白、矛盾零激化、陋习零滋生、贫困零遗弃的五个目标。
在具体的自治实践中，村民不断地完善自我教育、自我管理、自我监督、自我评价、自我提升，充分发挥了“主角作用”。如今，走进新安镇各个农业公园，处处都呈现出欣欣向荣、文明和谐的新村景象。
新安镇仅仅是江油市推进幸福美丽新村建设的一个缩影。江油市农村工作办公室主任杨旭光介绍说，近年来，江油市以“三带七片”幸福美丽新村为抓手，全域推进幸福美丽新村建设。通过“一产业一园区一片新村”推进幸福美丽新村建设，农文融旅、融合发展推进幸福美丽新村建设，同时创新机制，采用PPP模式，政府投入近20亿资金，撬动社会资本50亿元，推进幸福美丽新村建设。目前，江油已建成幸福美丽新村95个，新村聚集点883个，改造农村危房734户，建设农村廉租房440套。
