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江油:紧盯项目建设中持续增强发展内生动力

[江油李白故里网] 日期:2016年11月30日223作者: 来源:四川经济日报放大字体正常缩小关闭

  江油市绕“工业强市、产业兴市”战略,前三季度全市固定资产投资累计完成143.33亿元,总量居绵阳各县市区第1位。

  今年以来,江油重点项目建设捷报频传:涪江五桥建成、河西大桥重建工程通车……与此同时,总投资近113亿元的江油市2016年第一、二批重点项目集中开工,吹响了强力推进项目建设的“集结号”。神华天明煤电一体化循环经济产业园等重大项目加快推进,江油项目建设的热潮一浪高过一浪。

  据统计,前三季度江油市固定资产投资累计完成143.33亿元,同比增长17.7%,高于绵阳平均增速6.9个百分点,总量居绵阳各县市区第1位。这种“井喷”并非机缘巧合,而是江油围绕“工业强市、产业兴市”战略,以“项目年”为中心,集中力量抓重大项目建设带来的成果。

  重大项目纷至沓来

  “失去一个项目,意味着错过一个机遇,错过一个机遇,意味着耽误一个时期。”这是江油市委、市政府主要领导在调研项目建设时说得最多的一句话。

  “将项目建设作为转型创新发展的突破口!”是江油全市上下在项目建设中发出的最强音。全市各级各部门围绕项目引得进、建得快、发展得好,大力优化项目服务,扎实做好各环节的工作,有力地提升了项目建设的速度和效能。

  投资1.5亿元的六合锻造航空与燃机合金及高端模具钢用锻件、锻材扩建技改工程,在不到1年的时间里,完成了从项目审批、规划调整、土地报批、拆迁腾地、场地平整的全部流程。项目负责人说,这称得上是一个奇迹!

  江油的热情服务、高效务实,形成了强大的蝴蝶效应。深圳华强方特文化科技集团、红星美凯龙、海升集团、上海时方科技等一批国内外行业巨头纷至沓来。据统计,前三季度,国内省外到位资金实现52.69亿元,其中5亿元以上项目6个、10亿元以上项目4个。

  同时,江油率先探索完成行政审批改革工作,组建行政审批局,推行“一章制”,实现“简政放权、审管分离”;实施“五项清单”,坚持“非禁即入”,项目投资的“洼地效应”进一步释放。今年前三季度全市完成工业投资50亿元,同比增长21.3%;一、三产业及旅游项目投资完成33亿元;完成交通建设、城建及房地产投资38.3亿元。

  项目含金量高带动力强

  “中华洞天旅游区按照4A级标准建设,业态丰富,能满足各个年龄层的游客需求。”江油世外洞天旅游开发有限公司相关负责人说,项目投资6.2亿元,建成后预计年收益8000万元左右。

  这个在曾经以矿山开采、特钢生产为主的含增镇建设起来的重大旅游项目,正是江油强力推动项目投资“量”上有新突破、“质”上有新提升、“点”上有新景象、“面”上有新成效的项目建设的一个缩影。

  围绕转型创新发展主题,江油严把环评、能评、效评“三关”,对项目投资额度、投资来源、投资效益严格控制,对高能耗项目、有污染的项目“一票否决”。

  从工业转型项目巨鑫照明,到文化旅游项目绵阳华夏历史文化科技产业园,再到文旅项目李白文化产业园,每个项目投资都在15亿元以上,而且科技含量高、带动作用强,充分彰显了创新、绿色发展理念。

  项目的“高大上”催生产业的“高大上”。现在的江油已由过去传统工业的“一枝独秀”,蝶变成金属新材料、电子信息、高端装备制造、生物医药、旅游等新产业的“争奇斗艳”。1-9月,全市高新技术产业实现产值92.01亿元,增长39.17%;战略性新兴产业实现产值92.48亿元,增长32.84%。其中,金属新材料产业完成产值49.26亿元、装备制造产业完成产值25.42亿元、电子及光电产业完成产值11.78亿元,结合供给侧结构性改革,推动经济持续健康发展的良好局面已基本形成。

  民生项目建设放首位

  重大项目既是带动投资增长、促进经济发展的重要载体,也是提升城市形象、改善民生的切入点。在项目建设过程中,江油始终把民生放在首要位置,优化交通环境、改善住房条件、提升城市品质。2016年,江油规划重点项目共计50个,其中市政基础设施建设和民生保障项目就占了18个,估算总投资近186亿元。

  在财政刚性支出不断增加的大背景下,如果一时拿不出钱投入,这些具有经济和社会效益的项目就只能等待。作为省级PPP示范项目的江油市第二城市污水处理厂建设项目,是江油积极撬动社会资本参与城乡建设,放大财政资金杠杆效应的代表之作,预计年内可投入运营。而这仅仅是江油加强资金保障、组织包装储备51个PPP项目,推进加快建设的一个侧面。

  岳家桥及字巷子棚户区改造、中绵路及江油市龙凤化工产业园污水管网建设等重点项目,在PPP的模式下,建设工作不断展开。江油市级相关负责人表示:“中国十九冶、中建二局、四川发展等企业已就相关项目与江油签订合作框架协议,部分项目即将进入社会资本方采购程序。”

  同时,G347中坝至含增段改建工程、双金路等重点项目正在加快建设。建成后,将为江油市民带来更加快捷、舒适、愉悦的“出行环境”。





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