“在人大代表、政协委员、群众代表和媒体面前审理市政府和环保局做被告的案件,既保证了审判的公开,也打消了企业在‘民告官’案件中的顾虑。”2017年5月23日,江油市法院公开审理一起环境污染案,江油10多名人大代表、政协委员以及群众代表,省市新闻媒体记者30多人受邀旁听后,纷纷点赞。
这是一起因环境污染受到行政处罚而引起的“民告官”案。原告是四川国大水泥有限公司(以下简称国大公司),被告是江油市人民政府、江油市环境保护局。
2016年11月18日,江油市环境保护局根据四川省国控重点污染源监控平台数据和相关证据,对国大公司作出《行政处罚决定书》。国大公司认为江油市环境保护局作出的行政处罚事实不清、证据不足,向江油市人民政府提交了《行政复议决定书》,今年4月,江油市人民政府维持了环境保护局作出的《行政处罚决定书》,国大公司不服,遂将江油市人民政府和江油市环境保护局诉至法院,请求撤销江油市环境保护局做出的行政处罚决定书,撤销江油市人民政府作出的《行政复议决定书》。该案在江油市受到广泛关注,社会影响较大。
为回应社会的关注,提升审判的透明度,江油市法院主动邀请人大代表和政协委员,新闻媒体记者以及群众代表参与旁听庭审。
庭审中,原被告各自阐述了诉讼理由和答辩意见,双方出示多份证据并当庭质证,本案的证人也依法出庭作证。庭审持续到当天中午才结束,因案情较为复杂,合议庭决定择日宣判。
部分旁听的群众代表表示,公开审理,让他们能够“零距离”接触案件审理过程,人大代表、政协委员和新闻媒体记者共同旁听庭审,审理会更加公开、透明。原被告双方对当天的审理也表示信服。
受邀的部分人大代表、政协委员表示,此类行政诉案比较敏感。因此以往法院在审理此类案件时,都极少主动联系人大代表、政协委员和媒体记者旁听庭审。江油市法院这种做法,避免了第三方以及社会对法院审理过程的误解。
江油市法院院长罗毅表示,法院工作能否取得社会尤其是人民群众的认可,关键就在于司法公正是否得到实现,而司法公开就是最有力的途径。江油市法院将继续加大司法公开的力度,挑选更多的案件,有组织地邀请人大代表及社会各界旁听,从工作机制上更好地满足人民群众对司法公开的要求。
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