实施乡村振兴战略是一个系统工程,需要科学制定规划。绵阳江油市重点围绕“人、地、钱”三个关键,全面推进各项改革振兴措施落地。
截至2017年底,江油市已吸引38位“能人”回乡创业,各类社会资金投入农村达到46.38亿元。新增绵阳市级重点龙头企业2户、农民专业合作社54个、家庭农场96个,新型农业经营主体总量达3553个。
一度有些沉寂的村庄,开始重获生机与活力。“钱袋子”逐渐充盈,2017年,江油农村居民人均可支配收入15642元,增长9.4%。
毕业于西南大学水产养殖专业的吴恒学得一身本领,回到永胜镇河口村创建了“恒春观赏鱼养殖场”。
“市场调查发现观赏鱼有很好的市场前景。锦鲤具有干净、漂亮、无异味等优点,受到越来越多现代青年人的青睐……”在江油“大学生返乡创业无息贷款”的政策扶持下,短短1年多,吴恒拥有了占地60多亩的观赏鱼和食用鱼养殖堰塘,收入也达了15万元左右。
同样的创业者,徐庆从内蒙古科技大学毕业后,在永胜镇朝阳村搞起了生态农场。现如今,不仅搞起了收益不错的李子园、葡萄园和养鱼塘,还建起了“稻虾共育”基地和玉米地、桑树林放养土鸡等生态农业养殖场。同时,收购村民喂养的粮食猪,办起了手工腊肉加工厂,通过电商平台销往北京、上海、广东等地,江油多家超市也能觅得他们的产品。
新安镇多年以前搞起了以标准化生产为主要标志的新安农业公园,其中的黑滩村就处于公园的核心地带。
“这一片过去全是抛荒田。”黑滩村党支部书记李仕斌说:“这些丘陵地带的年轻人赚钱,主要靠外出打工,家里基本上是老人、妇女和孩子。”
转业军人郑强,抓住江油大力推进一二三产业融合发展的机遇,与朋友在黑滩村合伙搞起了正禾农业生态园。在流转的700亩土地上种上了猕猴桃、葡萄、梨等,养上了水产和家禽,搞起了农家乐。在江油完善农业设施用地管理政策的支撑下,2017年收入突破400万元。
据了解,黑滩村依托新安农业公园内的多家公司,采取“土地经营+服务公司”的模式壮大村集体经济。2017年,黑滩村集体经济规模突破100万元,纯利润10万元。
解决好了“物的新农村”,“人的新农村”实施也就“地平天成”。
经村民努力创新使用方式、提高支农效能,设立“江油农投集团公司”做大做强产业。对贫困村投入的500万元,“精准滴灌”100万元产业资金。“入股保底分红”与“产业扶持基金”“担保投资收益”“整合资源开发”“乡村旅游联营”等应运而生。
《关于加快农业产业发展推进三村建设》、《培育农业农村发展新动能的实施意见》等涉农文件的适时出台,加速了资金统筹整合、创新使用的发展历程。
2017年,江油市第一产业增加值实现45.73亿元,增长4.0%;农林牧渔业实现总产值80.53亿元,增长3.9%;实现增加值46.76亿元,增长4.1%。
新世纪以来,我国的“三农”政策体系基本成熟稳定,2018年中央一号文件搭建起了实施乡村振兴战略的四梁八柱,四川省委、绵阳市委做出了相关的安排部署,江油将乘着这股东风,将绘就一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代农业农村浓墨画卷。
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