江油市召开平安村居“三共”模式试点项目推进会

　　2019年1月3日，江油市在中坝街道办二楼会议室召开平安村居“三共”模式试点项目推进会。中坝街道办党委副书记邹小林，市公安局党委委员、副局长胡锦凯，诗仙社区、华丰社区、华丰村书记、主任、网格员，中坝街道办、市公安局中坝所、城北所、治安大队相关负责同志，以及辖区单位、行业场所负责人代表、群防人员代表等50余人参加会议。
　　会议宣读了《关于成立中坝街道办综治中心的通知》《社区民警进班子任命文件》《关于同意在华丰社区中心警务室片区试点推行“群防联盟”实施意见的通知》；华丰社区中心警务室民警王良荣就试点社区（村）群防成员三级架构、四大职责作了工作安排；中坝派出所对辖区单位、行业场所提出工作要求；华丰社区、诗仙社区、华丰村、卫计局、华丰初中单位领导作了表态发言。
　　会议指出，开展平安村居“三共”模式试点，一是上级有要求。去年11月，中央政法委召开了纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会。会议要求与时俱进地把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，着力推进基层社会治理现代化。二是基层有需求。目前，我市城区有25个专职社区民警，而江油城区的常住人口和流动人口共约40余万人，每个社区民警要服务管理16000人以上，无法适应经济社会的快速发展，民生最突出的矛盾和问题在基层，“枫桥经验”发端于基层，基层基础这一本源始终不能丢。
　　针对下一步工作，会议要求:
　　一是加强党政引领，实现实体化运转。要做实综治中心。中坝、城北所长兼任了街道办综治中心副主任，社区民警也进了社区（村）“两委”班子挂职副书记，要主动担责，有效统筹协调，服务街道办中心工作；要严格责任机制。企业事业单位、行业场所要主动抓好群防群治工作，按照《内部治安保卫条例》要求，强化单位内保职责。要落实工作措施。通过前期中坝街道办、市公安局党委的共同研究讨论制定了试点推行“群防联盟”实施意见，辖区单位要按照实施意见广泛参与。
　　二是发展群防力量，实现多元化建设。群防群治工作要充分体现“多元合一，一员多能”。实施意见规范了群防联盟三级架构，一级成员既是巡防员、巡查员，又是信息员、宣传员、调解员，三级成员是群防联盟中的信息员，二级成员介于两者之间；明确了“巡逻清查、隐患整治、特殊管控、防范宣传”四大职责；归纳了使用成员的“岗位式、协同式、集中式、媒介式、应急式”五种模式，实现群防力量的多元参与。
　　三是完善制度机制，实现规范化探索。要发挥多元参与优势。试点社区要按照“三四五”工作模式，根据实际参与情况，有针对性的发挥群防成员优势。要建立每月研判机制。对工作开展情况每周一小节、每月一研判，及时发现问题，攻坚克难，迅速纠错。要建立部门联系机制。治安大队、派出所要主动与中坝街道办、社区（村）衔接工作，针对治安防范的薄弱环节、群防群治工作开展中的问题，加强协调交流。要建立奖励兑换机制。前期中坝街道办、市公安局已初步制定了积分兑换机制，下一步要在试点中边试边改，进一步完善个案奖励和积分兑换。
　　四是依托科技手段，实现信息化运用。要搭建好群防联盟软件平台，扩大使用率，改进软件功能，进一步发挥作用。要推行老旧小区、智慧小区建设，目前我市老旧小区已经建设三年，市财政每年投入上千万经费，各派出所要继续把老旧小区、智慧小区点位规划好、项目建设好、设备维护好。要视频建设联网融合。辖区单位、行业场所在建设视频监控时，在照亮内部的同时务必要覆盖周边街道，接入公安视频库，进一步为破案打击发挥作用。要进一步推广“两车”防盗系统，通过平安村居“三共”模式试点项目，将“两车”防盗系统继续推广，降低“两车”被盗案件发案率。