2020年9月10日，位于成渝地区双城经济圈北部的江油市召开市委十三届九次全体会会议，审议通过《关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神深度参与成渝地区双城经济圈建设 全面融入中国（绵阳）科技城建设的决定》，提出“建设成渝地区双城经济圈先进制造基地、枢纽性文化旅游基地、北向西出重要开放门户、绵阳市域重要城市功能区”的目标。今年7月以来，江油好消息频频。7月18日，总投资29亿元的省重点文化旅游项目绵阳方特东方神画盛大开园，当日游客达1万余人。7月28日，25个重点项目集中开工，新签约投资项目43.7亿元。
江油作为绵阳区域经济发展布局的北翼，拥有较好工业基础和李白文化这张名片，如何实现转型发展、创新发展、跨越发展？日前，川报观察记者专访了江油市委书记周涛。
构建绵阳北翼支撑，打造四川省枢纽性文化旅游发展基地
记者：说起江油，很多人第一印象是李白故里，而且工业基础较强。面临新形势新任务，江油的发展定位是什么？
周涛：作为上世纪80年代成立的全省首批县级市，江油一直是经济发展的重要区域。如今,按照省委“一干多支、五区协同”和绵阳市委“一核两翼、三区协同”发展战略，江油力争构建绵阳重要的北翼支撑，发挥好李白文化的独特优势，打造四川省枢纽性文化旅游发展基地。江油围绕“一个发展战略”即“工业强市、产业兴市”；明确五个主攻方向,即构建现代产业体系、增强发展动力活力、提高开放合作能力和水平、有感发展惠及民生、城乡融合一体发展；实施“三大行动”即项目招引攻坚行动、质量品牌提升行动、营商环境优化行动。2019年，全市实现GDP456.3亿元、增长8%，位于全省183个县（区、市）第23名。
改造传统产业，引进新兴战略产业，实现经济高水平发展
记者：作为宝成铁路沿线的工业基地，江油有较好的工业基础，江油工业如何再创辉煌？
周涛：江油工业曾取得过辉煌的成就，现阶段主抓两个方向。一方面改造传统产业，淘汰落后产能；另一方面引进新兴产业，引领建材、钢铁产业逐步向高端制造业和智能化制造转型。
以钙粉企业为例，江油一共关停500多家落后的钙粉材料企业，新上项目是当前国内技术含量最高、科技最领先、前沿领域的一些非金属材料制造业。这既提升了江油企业的竞争力，还改善了环境。在2017年以前，江油连续几年没能完成省委省政府下达的环境目标整治任务，但在推动产业转型升级后，从2017年开始，江油每年都提前完成省上下达的目标任务。
全市层面，我们主动融入制造强省战略、对接全省“5+1”产业布局，以“一区多园”协同发展为统揽，加快推进冶金、碳酸钙等传统产业高端化、集约化、绿色化发展，大力发展模具制造、电子、光电等“两新”产业，推动新材料产业基地和高端装备制造产业集群为支撑的先进制造业体系做大做强。2019年，规上工业增加值增长11.3%，规上工业企业达到226户，实现主营业务收入519亿元、增长15.7%。
依托“一带一路”推动李白文化走向世界
记者：江油市境内有3个高铁站，这在西部乃至全国县级市中都少见。随着未来绵九高速开通，届时交通区位条件还将得到提升。江油如何抓住机遇推动全域开放？
周涛：除了你刚刚提到的，绵广高速也途经江油，江油还有两条到绵阳的快速通道。我们全力以赴真抓实干抓好大通道建设，打通周边地区和四川北向通道，搭建良好的交通格局。
作为县级市，江油对外开放的程度很高。我们依托国家“一带一路”倡议和独特深厚的历史文化底蕴，推动李白文化走向世界。2018年江油承办四川国际文化旅游节暨江油“一帯一路”李白文化节，今年11月举办了2019李白文化节。目前与江油建立友好关系的城市分布在荷兰、意大利、西班牙、日本等。2019年，泰国清迈、乌兹别克斯坦纳曼干成为江油最新的友好关系城市。我们希望以此主动融入“一带一路”倡议，向世界宣传绵阳、宣传江油，这一定会让江油更加开放，形成对外合作新格局。
记者：谈到文化旅游产业，就绕不开李白。近年来江油在这方面大动作频繁，这背后有什么考虑？
周涛：省委和绵阳市委要求把江油打造成为国际化国家级李白文化圣地、四川省枢纽性文化旅游发展基地和绵阳市文化旅游核心枢纽。江油一方面依托李白文化，通过文化传播推动经贸方面的合作，另一方面将文化旅游产业作为支撑。江油文化旅游发展有很好的产业基础，青莲镇是李白的出生地，也是全国“文化特色小镇”，我们以此为依托引进系列文旅产业项目。其中，四川省重点文化旅游项目绵阳方特已建成运营。2019年，我市接待国内游客突破1000万人次，旅游总收入132亿元，文旅产业发展步入快车道。
构建起稳定长效机制，不断巩固提升成效
记者：江油地处从平原向山区过渡地带，境内既有漂亮的城市，也有偏远的农村。此外，江油还有对口帮扶脱贫任务。江油在乡村振兴包括在脱贫攻坚方面采取了哪些举措？
周涛：城乡发展不平衡、农村发展不充分是江油的市情。江油作为四川省第一批启动的乡村振兴示范县，从农村的产业发展、城乡融合、农村的体制机制改革等方面“试点”出了一些成绩。
一是脱贫攻坚全面完成。2018年全面完成77个贫困村、12268户34776人贫困人口脱贫。当前，正落实“两不愁三保障”回头看大排查成果运用，持续推进基础设施建设、特色产业培育等，构建起稳定脱贫长效机制，不断巩固提升脱贫攻坚成效。
二是乡村振兴先行示范。坚持在首批全省乡村振兴规划试点中主动作为、积极示范，高质量编制“1+6+N”乡村振兴规划，紧扣“五个振兴”抓好现代农业产业园区建设、“美丽四川·宜居乡村”建设、农村土地制度改革等重点工作，探索推进“三村三镇五园区”试点建设，力争乡村振兴战略良好开局。
三是新型城镇化质量提升。坚持做大做精城区、做强做优乡镇，高质量完成涪江五桥、明月岛公园、六合花园广场等市政基础设施，持续推进城区“一江两河九堰”治理，城市颜值和品味不断提高，不断向50万人口、50平方公里现代化中等城市迈进。积极规划建设县域经济副中心，高标准建设青莲国家级特色小镇，主动融入全省“百镇建设行动”，城镇综合承载能力不断增强，全市城镇化率达到57%。
江油连续十年获评四川省的三农工作的先进县，连续两年四川省脱贫攻坚的先进县。我们做好自身的脱贫工作同时，还按照省委的部署对口帮扶凉山州的布拖县。这是一项很重要的政治工作。我们提出“布拖所需江油所能”，要争创全省帮扶工作一流，目前布江产业园发展势头良好，我们有信心坚决完成好对口帮扶工作，确保2020年帮助布拖完成脱贫攻坚任务。
谈成渝地区双城经济圈建设
深度参与成渝地区双城经济圈建设，加快融入中国（绵阳）科技城建设
记者：作为成渝地区北部的县级市，江油如何参与成渝地区双城经济圈建设？
周涛：江油将把实施西部大开发战略和融入成渝地区双城经济圈建设结合起来，找准切入点，从政策、规划、产业、城建等方面，精心谋划、精心组织、精心实施。我们将加强与绵阳主城区对接融合，主动承接绵阳主城区现代物流、商贸流通、文化旅游、科技信息等产业拓展，构建路网互通、产业互补、服务共享的紧密联系，打造宜居城市，建设绵阳市域重要城市功能区，加快融入中国（绵阳）科技城建设，
加快建设四川先进制造业强县和现代服务业强县，在新一轮发展中率先崛起，提升江油在成渝经济版图中的地位。
谈营商环境 优化环境，提升行政服务效能
记者：江油党政代表团到外地学习，除了文化旅游、乡村振兴，还包括哪些内容？与发达地区相比，江油还希望在哪些领域提高发展水平？
周涛：去年11月，我们到深圳和惠州进行招商引资，主要是针对高科技的工业企业，特别是高端制造和电子产业。江油优势产业在钢铁、水泥和大型机械制造，珠三角地区有大批的工业企业要转型，我们内地要做好产业承接工作，因此近几年我们与深圳和惠州都建立了长期合作。承接的产业，则是江油较少的电子产业，我们希望向这个产业方向进行调整，逐渐形成电子信息产业发展的支撑体系。虽然现在工作很难，这也有一个发展过程，也很难立竿见影，但是沿着这个发展方向，我们一件一件事情干起走，不能再躺在以前传统产业底子上。
为吸引产业项目，我们也向外学习了优化营商环境的一些做法。以前的行政审批流程很长，从招商到落地需要150天左右。我们到广西、浙江去学习后，现在从行政服务的效能上入手，从项目签字到落地只需80天，在解决审批环节的瓶颈问题的同时，也要求江油各部门要转变观念，以服务企业为导向，真正优化营商环境，从而进一步推动江油转型发展、创新发展、跨越发展，奋力开启新时代“创新江油、开放江油、幸福江油、大美江油”建设新征程。
