为全力解决各类突出环境问题,江油市委市政府主要领导高度重视、亲自安排部署,严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”,市委常委会、市政府常务会议专题进行了研究,召开2次环保委员会全体会议,3次整改工作推进会,安排部署整改工作,形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓、全体人员总动员的良好整改工作氛围,制定了切实可行的整改措施,通过完善机制、高位布局、突出关键、强化督查、加强保障等工作措施,进一步明确了时间表、路线图,整改工作开展有力,落实到位。
完善机制,优先明责助推整改。出台《江油市关于环境保护“党政同责、一岗双责”的实施意见(试行)》等文件,成立江油市环境保护委员会,进一步明晰和落实环境保护工作职责,在全市各级各部门形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,全体人员总动员的良好工作氛围;出台领导督办文件,市级领导按照职责分工对环境问题整改进行督办,市政府主要领导亲自督办重大环境问题整改,市政府分管领导按照责任分工牵头负责在规定时间内完成分管范围内的具体整治工作。
高位布局,细化措施助推整改。成立由市委、市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各单位、各部门主要负责人为成员的江油市突出环境问题整改领导小组;制定切实可行的整改方案,明确了整改目标、整改时限、整改措施和责任领导、责任单位、责任人,指导各单位、各部门挂图作战,全力推动整改;坚持问题导向,把问题作为切入点,紧盯不放、追根问底,做到“一个问题,一套方案,一名领导,一抓到底”,不留死角、不留空白,确保重点事项督办到位、公布事项整改到位。同时,注重增加资金、物力和人力的投入,善于调动社会力量,严格实施痕迹管理,通过综合施策、认真整改,切实解决环境保护方面存在的突出问题,巩固和提升全市整改工作成效。
突出关键,严把考核助推整改。市政府与各乡镇、各部门签订《环境保护目标责任书》《突出环境问题整改目标责任书》,将省环保督查问题整改落实情况、全面禁烧、农村面源污染防治、可吸入颗粒物削减、水源地保护、城乡环境综合治理、金属矿非金属矿整治等环保工作任务纳入年度目标绩效考核,并提高考核分值,增加考核权重,逐年强化对目标完成情况的考核奖惩。
强化督查,严肃问责助推整改。组建环保综合督察组,在全市范围内开展 “党政同责、一岗双责”落实情况和问题整改情况的督察工作,以督察促落实,防止销号事项死灰复燃,全面提高整改水平。5月22日至27日,对全市突出环境问题整改情况开展专项验收督查;6月19日至6月23日,组建8个由市级领导带队的环境保护综合督察组对全市40个乡镇和15个市级重点部门进行综合督察。市人大、政协、组织部分别对全市突出环境问题整改工作进行了调研,实地察看了整改工作推进情况,并与有关问题责任单位进行了谈话。市纪委、目督办对全市突出环境问题整改工作进行督促检查,定期编发督查通报,对整改工作推进不力的单位和个人进行通报,同时提出整改意见和建议;对履职不到位、未按时完成整改任务的单位和责任人严格问责。截至目前,发布督查通报15期、诫勉谈话1人,书面诫勉3人,提醒谈话11人。
强化保障,落实资金助推整改。筹备建立环保专项基金,并积极吸引社会投资,用于填补问题整改中涉及的工业园区污水集中处理设施建设、乡镇生活污水和生活垃圾处理设施建设、城市污水配套管网建设等建设项目5.5亿的资金缺口。同时,以科学规划为引领,统筹安排项目和资金,把投向相近、目标相似、来源不同的各项资金统筹安排、集中投入、综合打造,力求有效改善城乡基础设施条件,全面提升城乡生态环境质量,助推我市率先完成问题整改任务。
截止7月14日,省督察组下沉督察发现的29项问题已完成整改20项,专函督办3项问题已完成整改2项,督察期间受理的21件群众来信来电已全部办结,涉及的21项环境问题,已完成整改20项(其中4项投诉不实),剩余1项水库水质综合整治问题,已制定整改方案,明确整改措施、整改时限和责任单位。
江油市大力推进突出环境问题整改工作
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