四川省教育厅
四川省教育厅关于加快提升义务教育招生入学信息化服务管理水平的通知
川教函〔2021〕605 号
各市（州）教育行政部门：
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于规范民办义务教育发展的意见》和省政府关于推进“一网通办”政务服务能力巩固提升工作方案的有关精神要求，为全面提高义务教育招生入学信息化服务能力和管理水平，进一步规范我省义务教育招生入学秩序,现将有关工作要求通知如下。
一、全面推行招生入学信息化服务管理
从 2022 年起，各地要实现义务教育招生入学信息化服务管理全覆盖，所有公办、民办义务教育学校招生均要纳入教育行政部门建立的招生系统实施统一管理，所有义务教育阶段学生入学应通过招生系统实现线上办理。省级建设“四川省普通中小学招生入学服务管理系统”（以下简称“全省系统”）供各地使用（免费）。已建有本地招生系统并能实现相关服务管理功能的地区，可继续沿用本地系统实施公办义务教育学校的招生入学服务管理，但应与“全省系统”信息互通共享、同步运行管理。各地各校要根据本地群众实际需求做好线下指导服务，保证群众及时有效办理。
二、加快推进“全省系统”建设应用
“全省系统”按照省级统筹、以县为主、分级负责、信息共享的原则建设应用，汇聚和流转相关部门数据和电子证照，对接学籍系统，实现义务教育入学一件事网上、掌上办理和全过程监管 。
用 户 通 过 登 录 “ 四 川 省 教 育 公 共 信 息 服 务 平 台（http://bigapp.scedu.net/）”，点击“升招业务系统”即可进入“全省系统”。“
全省系统”于 2022年1月初至 2 月底开展上线测试，并落实专门服务团队负责集中培训、在线咨询服务、系统升级完善等，于 2022年4月起正式投入使用。各级教育行政部门要落实相对固定的科（处）室和管理员负责系统的测试和应用，确保在测试期间及时发现、报告并协同解决好相关问题，共同保障“全省系统”安全平稳有序投入正式使用。市（州）教育行政部门要将本级和县级落实的分管领导、科（处）室负责人及管理员名单和联系方式汇总后于 2021年12月29日前报教育厅基础教育处。
三、深入实施民办义务教育招生统一管理
各地要坚决执行好中央关于规范民办义务教育发展的相关要求，严禁义务教育学校违规跨区域招生；严禁通过考试、面试等方式或以竞赛证书、学科成绩等为招生依据选拔生源；严禁与社会培训机构挂钩招生。从 2022 年起，全省所有民办义务教育学校招生均由主管教育行政部门通过“全省系统”实施统一管理。
各地要在招生当年 4 月底前在“全省系统”公布辖区内经审定有招生资格的民办学校名单和学校招生计划、招生范围、收费标准等。“全省系统”统一在 5 月开放招生报名登记，各地在 7 月底前通过“全省系统”完成所有招生工作，公布招生结果，并严格依据招生结果导出注册学籍。
严禁任何学校以任何形式提前登记收费、自主招生或自行开展招生相关报名，凡未通过“全省系统”实施的招生均属无效招生，将不予办理学籍注册转接并严肃追究违规学校责任。各级教育行政部门要及时采取有效措施向学校和家长宣传到位，加强源头治理和过程监管。
四、强化学籍注册管理
各级教育行政部门要加强招生计划管理，在招生系统和学籍系统中明确设置各学校各学段招生计划数，落实招生计划刚性执行。要严格学籍注册，分市（或县）逐校审核，确保学校招生计划、招生结果和学籍注册协同统一。要利用“全省系统”在每年 7月底前逐级汇总审定各学校新生录取名单，并在每年 9 月至 10月新生报名注册学籍时实行逐一核对、批量导入。继续沿用本地系统实施公办学校招生的地区也要将学校招生计划和招生结果名单按时导入，作为学籍注册依据。教育厅每年选取一批学校实施重点监测，凡是违规招生的不得注册学籍并严肃追究学校责任。
五、进一步规范学籍转接管理
学校不得接收未按规定办理转学手续的学生入学，不得迫使没有申请转学的学生转学，由此造成学生辍学的，由原就读学校和地方承担责任。学校不得以增班转学选拔学生，新建学校转学招生由审批地严格管理。小学高段无正当理由原则上不得转学，教育厅和市（州）教育行政部门要通过学籍系统动态监测学生转学情况，重点监管小学高段的批量转学，坚决防止通过转学提前抢挖生源。各级教育行政部门和学校应当及时为符合招生入学和转学规定的学生办理学籍，严禁空挂学籍、学籍造假等。对故意提前抢注学籍、无正当理由阻碍学生转学造成“人籍分离”的，由上级教育行政部门责令相关学校或教育行政部门整改，并可由教育厅通过学籍系统直接安排学籍转接。
联系人及联系方式：
基础教育处邓燕、胡敏，86113095、86115962，sc86113095@163.com；
技术支持 章文波、张倩，86110035、13438942778，QQ 群：511970059。
四川省教育厅
2021年12月27日
