面对经济下行压力和老工业基地转型重任,江油市强力实施“工业强市、产业兴市”发展战略,全面打响为期三年的“工业大会战”,工业经济呈现出稳定增长的强劲态势。
2016年1至5月,规模工业增加值增长10.1%,预计上半年能够稳定在10%左右,高于全省、领跑绵阳。
按照每季度开工一批、加快建设一批、竣工投产一批、包装储备一批的“四个一批”工作思路,强力推进工业项目建设。截至5月底,全市投资2000万元以上的工业项目中建成投产5个、加快建设25个、开工实施10个、签约落地17个,完成工业及技改投资25.3亿元,形成产值6.3亿元,拉动工业经济增长4.8个百分点。
坚持把最重要的行政资源向工业园区倾斜,深入推进工业园区改革,实行封闭运行的管理体制和高效便捷的工作机制,对区内企业及项目行政审批实行“一道门、一支笔、一个章”的审批流程,大大缩减企业审批和办事流程,有力促进了项目快建快投、达产达效;组建“园区投资集团”,组织20亿元以上的专门资金用于园区基础设施配套建设;实施“园区大变样”工程,投资2亿元完善园区绿化及人行道建设,园区形象进一步提升;设立1000万元科研经费,用于科技孵化器平台建设及科技成果转化;实行园区财政独立核算机制,充分激活园区发展内生动能。
进一步加大企业与金融机构的协调对接力度,促进企业与金融部门的良性互动;设立企业应急转贷资金3000万元、工业发展资金1亿元、工业担保资金1.8亿元;建立资本金10亿元以上的“工业投资集团”,全面推进“园保贷”试点。今年1到5月,金融机构累计为企业发放流动资金贷款及项目建设贷款41亿元、同比增长6.5%,发放工业发展资金0.86亿元,向上争取应急转贷资金1.1亿元,支持技改项目专项补助资金及企业上市奖励、引进人才补助等资金2500万元。
坚持创新驱动、科学发展路径, 加快构建现代产业体系,制定出台《产业发展规划》及《加快发展高新技术企业和战略性新兴产业的实施意见》,把培育和发展“两新”产业作为推动老工业基地产业发展的“一号工程”,把打造“中国高端金属材料基地”、发展高端装备制造、电子信息及光电、生物医药“三大产业”集群作为工业转型升级的发展方向和总体目标,并按照“无中生有、有中生新”的工作要求强力推进“两新”产业发展。今年前5个月,36户“两新”产业企业累计完成产值52.4亿元,增长18.25%,占规模工业总量的23%。
牢固树立“工业为先、工业为重、工业为大”的理念,成立以市委书记为组长的“工业强市领导小组”,构建了市委书记亲自抓、市政府市长具体抓、全市上下合力抓的工作格局;建立“市级领导联系重点企业制度”,实行包收集情况、包解决困难、包发展环境、帮拓展市场的“三包一帮”工作机制,逐一化解企业生产经营和项目建设中的困难与问题;制定《工业大会战的若干政策措施》,鼓励和支持企业创新发展、又好又快发展。实施《工业大会战行动方案》;实行工业经济工作“旬督查、月通报、季小结、年考评、适时提醒、逗硬问责”机制,确保工业经济发展取得新实效、实现新跨越。