近日，江油市城区主要干道突现大量的共享单车，此举对倡导低碳环保出行有积极作用，有利于环境保护和便利市民的出行，我局对此持赞赏与鼓励的态度。
根据各地共享单车发展的情况看，共享单车虽给市民带来了全新消费体验和出行便捷便利，但也因共享单车制度缺失，导致共享单车的发展出现了许多问题，如车辆的乱停乱放，车辆维护保养滞后，车辆保险缺失，保证金监管缺位；非成年人用车安全等等问题；同时，共享单车的营运属于企业经营行为，但其经营却占用了城市道路与市政公共设施，造成企业利益与社会公共利益冲突，这均给城市管理和消费者权益保护均增加了难度。结合我市城区道路狭窄、拥挤，停车位十分紧张的实际情况，如果未经论证、审批，共享单车就大量投放营运，将给我市的城市交通、城市市容市貌、市政设施管理带来极大的影响。截止目前，我市的共享单车投放营运方未向政府报备、论证、规划、审批就擅自占用城市公共场地进行营运，对城市管理将造成严重影响。
为了维护市民、使用者、企业的合法权益和社会公共利益，确保共享单车规范合规经营，维护城市管理秩序，必须在共享单车投入运营前对经营者的资格、条件进行必要审核，制定共享单车管理制度，明确车辆的投放量、停车点位，落实车辆维修保养责任，健全车辆保险理赔制度，规范企业营运管理，加强保证金监管，确立共享单车与城市市政配套设施的同步规划、建设规划。因此，我市共享单车必须经过详细论证与规划、批准后才能进行营运。
在相关配套管理制度健全以前，我局执法大队依据国务院《城市道路管理条例》第三十条、第三十一条；《四川省城乡规划条例》第三十四条第三项；《绵阳市城市市容和环境卫生条例》第十九条、第二十三条的规定，暂停共享单车的运营，其目的是督促经营企业尽快完善管理制度，确保共享单车能够更好为我市人民服务。同时，我局将就如何规范共享单车的管理向市政府汇报，抓紧对确定共享单车投放量、停车点位、后续管理等方面问题进行论证，以推动共享单车有序管理，以利于共享单车尽快在我市投入营运。
江油市城市行政执法局
2017年5月10日
