2018年1季度,江油市城乡住户抽样调查数据显示:农村人均可支配收入4450 元,增加 371元,同比增长9.1%。城镇人均可支配收入10115元,增加783元,同比增长8.4%。
通过上述数据,江油市城乡居民收入呈现以下特点:
一、城乡居民工资性收入同步提高
一季度,江油市农村居民工资性收入2028元,增加178 元,增长9.6%,城镇居民工资收入5939元,增加403元,增长7.3%。
(一)全市企业生产出现稳步增长迹象。一季度江油市企业实现利润总额7.5亿元,增长33.2% ;实现利税总额12.4亿元,增长29.7%,有效提高了居民工资水平。
(二)市政民生工程建设劳动力需求大。一季度以来江油市积极开展老旧小区改造,对电线、管网、楼顶、楼梯等进行安全升级改造,对装饰装修等专业技术人员需求量大,催生城镇富裕劳动力就地转移,增加此类人群临时性工资收入。
(三)创新驱动,带动就业。去年江油市建成的创业基地---创客空间,今年获得丰富的创新、创业成果。政府新建人才公寓36套,为全市85名高层次人才发放230余万元创业补贴;成功扶持410家新创企业,创造产值2.6亿元,带动就业3.4万余人。有效助力城镇居民经营性收入与工资性收入。
(四)固定资产投资增加,带动劳动力就地转移。一季度受房屋价格上涨影响,江油市地产开发投资5.1亿元,增长30.9%。对行业人员需求量大,带动当地城镇劳动力本地就业。拉动工资性收入增长。
二、农旅结合及特色产业继续促农增收
一季度,江油市农村居民经营净收入1645元,增加82元,增长5.2%;城镇居民经营净收入1700元,增加115元,增长7.3%。
(一)旅游接待能力提升。一季度江油市旅游迎来狗年“开门红”接待游客260.2万人次,同比增长31.3%,实现旅游收入31.2亿元,同比增长29.3%,有力推动了江油市经营性收入的增长。
(二)特色产业经济拉动经营收入。随着汽车拥有量的逐年提升及高速公路网络的不断完善,在节日期间高速免费等因素的“催化”下自驾出游蔚然成风,乡村旅游备受青睐。本地和临近地区一定数量的群众选择江油本地近郊的乡村旅游。由于江油市农业规划“一村一品”特色农业,许多乡镇特色农业以及农产品已经做出自己的品牌。例如:新安农业公园有机猕猴桃品无花果干、方水采摘草莓、二郎庙青林口古镇观红色文化吃豆腐宴、香水登鹰嘴崖等健身、环保、康养、体验式休闲旅游成为乡村旅游的新亮点,每到节假期人气爆棚。周末乡村游成为江油市经济增长新亮点。
(三)积极推进县域电商公共服务体系建设。今年,在国家级电商进农村示范项目的支持下,江油市建设起了城乡全覆盖的线下门店、功能齐全的线上平台管理、高效运行的城乡仓储物流,多措并举,建成了具有综合营销功能的县域电商公共服务体系,打造出“互联网+农业”的独特盛宴。如雁门镇斑竹园村曾经卖不出去的黑木耳、茶树菇、短裙竹笋等“山货”,如今冠以“寻山记”品牌商品,搭上电子商务快车,网上销量达到1.2亿元。新型的经营模式切实增加了江油市城乡居民经营性收入。
三、城乡居民财产性增长快速
近年随着江油市城乡居民各项存款的增加,各式各样的保险性储蓄、理财产品、民间借贷、房屋租赁等方式越来越多进入城乡居民的生活,利息、红息、房屋(器械)租金成了城乡居民收入增长的一个亮点,并且以高速度的方式在增长。一季度,江油市农村居民财产净收入174元,增加37元,增长27.4%,城镇居民财产净收入835元,增加90元,增长12 %。
(一)金融存款稳步增加。3月末,金融机构各项存款余额522.2亿元,同比增加32.0亿元,增长6.5%。住户存款余额381.1亿元,同比增加32.8亿元,增长9.4%;各项贷款余额235.0亿元,同比增加32.9亿元,增长16.3%。江油市存贷款余额的快速增长,为江油市城乡居民的财产性收入的增长提供了有力支撑。
(二)房屋租金价格上涨。一季度以来,一是江油市商品房价格普遍上涨200-600元/㎡。二是江油城郊地区又将扩建靛池湿地公园,该地地理位置优越毗邻涪江河畔,人口众多。拆迁工作正如火如荼的进行,对江油市出租房需求量大,引起房屋租金上涨。
四、城乡居民转移性收入继续增长
一季度,江油市农村居民转移净收入603元,增加74元,增长14.1%;城镇居民转移净收入1641元,增加 176元,增长12%。
(一)劳务输出增加。依托市政府设在北京、新疆两个最大的劳务基地办事处,开展劳务输出组织服务工作。去年,输出省外人数达9.5万人,输出至新疆、北京人员年工资水平均在3~4万元之间,全市外输劳务创收39.7亿元。一季度农村居民居民寄回带回收入数量提高非常明显,极大的推动转移性收入增长。
(二)城乡低保补助标准继续得到提高。去年底江油市按政策提高了城乡最低生活保障人群标准,城镇提高至460元/月、农村275元/月。一季度城乡居民的转移收入得以体现。
(三)退休金稳定增长。一季度,江油市在兑现机关、事业单位全年年终及绩效奖同时,给离退休职工也发放了70%的绩效补贴;另外企业退休人员基本养老金持续上调,助推职工退休金稳定增长。
五、存在的问题
(一)农产品价格低迷。由于今年生猪价格下滑,及规模养鸡场鸡蛋价格一直处于低迷状态,导致老百姓养殖积极性降低,间接影响了传统畜牧生产。
(二)记账户工作问题。一是换户率高,记账户在记账方面嫌记流水账麻烦,不愿意长时间记账。二是调查户配合程度不高。部分调查户存在怕露富的心态,不愿意真实记录家庭各类收入,对收入特别是财产性收入有瞒报、漏报现象。部分调查户觉得记账麻烦,存在不愿记账和月底赶帐的现象。
(三)辅助调查员身兼数职。一是许多都是村(社区)工作人员兼职做辅助调查员,工作量大,没办法做到按要求入户以及对记账户进行指导。二是辅助调查员认为记账工作太过繁琐,不愿意及时解决问题,一拖再拖。
(四)调查补贴及工作经费不能及时到位。由于延迟调查补贴及工作经费的发放,记账户的记账热情及辅助调查员工作积极性受到很大影响。
六、 对策及建议
(一)继续加强农业产业化经营,努力调整产业结构。各乡镇党委、政府要高度重视农民增收工作,结合乡镇实际,完善基础设施、连片产业发展、集约规模经营,严格遵循市委“1+6”农村综合改革部署和各项工作安排,加快推进“农民增收新业态示范县”建设,大力发展休闲农业和乡村旅游、农村电子商务等新业态,新产业,增加农民收入。
(二)加强业务培训。一是每季度组织乡镇统计人员和辅助调查员进行集中培训,讲解上级政策要求、统计指标口径,分析存在的问题;二是深入到乡镇和调查点进行培训,明确账页所需填写内容,强调摘要填写方法,确保日常业务工作规范。
(三)经费落实。每月初落实记账户及辅助调查员工作补助。确保记账户及辅助调查员每月能按时、按质、按量完成住户调查工作。
(四)人员落实。各有关乡镇要做到主要领导亲自过问、分管领导和业务人员具体负责、辅助调查员下一线的工作格局,真正体现人员到位,分工明确以确保工作的正常开展。
(五)做好宣传工作。开展形式多样、富有针对性的宣传活动,通过社区LED电子显示屏、横幅、宣传资料、发放购物袋等形式努力扩大社会各界对调查工作的知晓度和支持度,营造良好的舆论氛围,提高调查对象对调查活动的配合程度和数据资料填报质量,为城乡住户调查工作的顺利推进创造良好的环境。