2013年，江油市委、市政府团结带领全市人民，深入贯彻落实党的“十八大”和“十八届”三中全会精神，按照“稳中求进、进中求快、快中求好”的总体要求，在受到国家宏观调控政策、特大暴雨洪涝灾害影响的情况下，一心一意谋发展、聚精会神抓改革、真心实意惠民生，各项事业呈现出稳中有进、重点突破、全面发展、持续向好的良好态势，进一步夯实了率先全面建成小康社会的坚实基础。
一、综 合
GDP实现较快增长。全年实现地区生产总值(GDP)268.71亿元，按可比价格计算，增长11.8%。其中：第一产业实现增加值37.46亿元，增长4%；第二产业实现增加值135.02亿元，增长14.9%；第三产业实现增加值96.23亿元，增长9.5%。三次产业对GDP的贡献率分别为4%、68.2%和27.8%，分别拉动GDP增长0.4、8.1和3.3个百分点。三次产业构成比为13.9：50.2：35.9。
非公有制经济占GDP的比重稳步提升。2013年，全市非公有制经济实现增加值146.56亿元，增长14.5%，占GDP的比重为54.5%，同比提高4个百分点；对GDP的贡献率为58.3%，拉动GDP增长6.9个百分点。其中：第一产业增加值11.47亿元，增长6.1%；第二产业增加值68.1亿元，增长18.8%；第三产业增加值66.99亿元，增长11.8%。非公有制工业实现增加值55.62亿元，增长18.9%。
二、工业和建筑业
工业经济稳步增长，主导地位进一步加强。全年新增规模以上工业企业21户，净增15户，达到190户。完成工业总产值383.72亿元，增长15.3%；实现工业增加值113.5亿元，增长13.8%。全部工业对GDP的贡献率为61.1%，拉动GDP增长7.2个百分点。工业化率为44.3%，比上年回落0.2个百分点。
工业园区加快发展，产业承载能力进一步增强。2013年，我市整合财政和社会资金近6亿元加快“一园四带”基础设施建设，大力提升工业发展平台的产业承载能力，工业园区跻身全省“51025”重点产业园区，成功创建全省新型工业化产业示范基地，推动工业经济持续、协调发展。工业园区辖区规模企业达到113户，实现工业总产值298.18亿元，增长12.5%，占全市工业总产值的比重为77.7%，同比提升9.3个百分点。
“亿元”企业贡献占主导地位。2013年，全市工业总产值过亿元的企业91户，比上年增加17户，完成产值329.59亿元，增长16.9%，快于总产值增速1.6个百分点；占规模工业总产值的比重为83.2%，同比提高5.3个百分点。“亿元”企业对工业经济的贡献率为95%，拉动工业产值增长14.5个百分点。
新增规模企业拉动明显。2013年，全市新增规模工业企业21户，完成总产值25.3亿元，对规模工业总产值的贡献率为13.7%，拉动规模工业总产值增长2.1个百分点。
支柱产业优势突出。2013年，全市“六大”支柱产业完成工业总产值332.52亿元，增长16.5%，高于总产值增速1.2个百分点，比重达到86.7%；对规模工业总产值的贡献率为89%，拉动规模工业总产值增长13.6个百分点。其中冶金业产值16.75亿元，增长13.1%；能源业25.88亿元，增长1.4%；建材业47.82亿元，增长13.1%；机械业38.98亿元，增长15.5%；食品业29亿元，增长13.2%；化工业23.28亿元，增长128.6%。
重点监测的七种产品产量“五升二降”。七种主要工业产品产量分别是：纱1.01万吨，增长64.1%；粗钢21.14万吨，增长25.9%；酱油4.91万吨，增长14.8%；水泥578.88万吨，增长7.9%；布3206万米，增长5.6%。钢材99.94万吨，下降2.6%；发电量59.57亿度，下降1.7%；
工业经济效益增幅回落。2013年，规模工业企业实现主营业务收入360.48亿元，增长14.2%。盈亏相抵后实现利润总额16.88亿元，增长12.1%；实现利税总额37.13亿元，增长9.7%。利润率4.7%，同比回落0.1个百分点；利税率10.3%,同比回落0.4个百分点。
能源消耗小幅增长。全年售电量20.42亿千瓦小时，增长5.8%；其中大工业售电量14.11亿元，增长4.9%，城乡居民生活售电量3.02亿千瓦小时，增长5.9%。
建筑业持续发展。2013年，全市资质以上施工总承包和专业承包建筑企业48个，完成建筑业施工产值34.39亿元，增长7.2%，其中:建筑工程产值28.28亿元，安装工程产值5.19亿元。竣工产值22.42亿元。房屋施工建筑面积208.8万平方米；房屋建筑竣工面积72.31万平方米，其中住宅竣工面积43.51万平方米。
三、农 业
农村经济实现跨越式发展。2013年，我市农村工作围绕中央、省委1号文件精神，以“农民增收”为核心，以建设现代农业强市为目标，以转变农业发展方式为主线，以产村相融、互动成片推进新农村建设为抓手，突出农业科技支撑作用，着力深化改革，健全现代农业服务体系，强化农业基础设施建设，努力带动农民持续稳定增收，促进农业农村经济稳定增长。“三农”工作被省委、省政府评选为“全省三农工作先进县（市）”，顺利实现五连冠，荣获绵阳市“大禹杯”绩效考评综合一等奖和五个单项一等奖，实现三连冠。
农村经济持续提升。2013年，全市实现农林牧渔业总产值62.35亿元，增长4.1%。其中：农业产值32.44亿元，增长3.9%，占总产值的比重52%，比上年提升4.2个百分点；牧业产值25.01亿元，增长4.4%，占总产值的比重40.1%。农林牧渔业实现增加值37.46亿元，增长4.0%。
粮油种植面积有增有减。2013年，全市农作物总播种面积8.56万公顷，增长2.6%。粮食种植面积5.13万公顷。其中：小春粮食种植面积1.63万公顷，增长0.6%。油料种植面积1.7万公顷，增长2.7%；其中油菜籽种植面积1.57万公顷，增长3.2%。蔬菜面积（含菜用瓜）1.42万公顷，下降0.6%。
粮食产量小幅增长。2013年，粮食总产量29.49万吨，增产1.7%。其中：小春粮食总产6.34万吨，减产0.9%（其中小麦5.02万吨，减产2.1%）。油料总产量4.36万吨，增产4 %。蔬菜（含菜用瓜）42.59万吨，增产0.9%。（注：农业粮食、生猪等主要产品产量，2013年全省用2006年农业普查数据重新对接，对2006-2013年的数据进行了全部修订）
畜牧生产平稳发展。2013年，全市出栏生猪44.69万头，增长5.5％；年末生猪存栏33.91万头，下降1.7%，其中能繁母猪4.38万头。出售和自宰小家禽1012万只，增长14%；禽蛋产量2.04万吨，增长14%。肉类总产量5.58万吨，增长3%。
林业生态建设有序推进。2013年,我市林业工作以兴林富民为宗旨，以“建设生态屏障、实现绿色增长”为主题，以建设长江上游生态屏障为核心，扎实推进林业重点工程建设，大力发展林业产业，强化森林资源保护与管理。全年累计义务植树152.3万余标准株，建成绿色通道35公里，新铺草坪1.5万平方米。现有林业用地面积14.42万公顷，森林面积12.82万公顷，森林覆盖率47.1%。
坚持项目整合，水利建设有序推进。2013年，我市水利工作围绕水利改革发展，以全域灌溉为抓手，以改善民生为落脚点，落实治水兴水的新措施，推进江油水利改革发展再上新台阶。全年水利建设完成投工投劳652万个，土石方1148万方，出动机械台班41.8万个，水毁工程修复435处，防渗渠道600公里，整治塘堰771口，新修整治蓄水池109口，整治堤防14.7公里，疏浚河道15公里，渠道清淤1068公里；硬化村道120公里，修建机耕便民道433公里，实施完成高标准农田建设和土地整理5万亩；新建农村户用沼气池2442口，农业综合生产能力大力提升。年末拥有农业机械总动力57.16万千瓦，增长2.9%。
坚持“2+4”产业，集中连片推进产业基地建设。2013年，我市继续围绕“2+4”产业发展重点（商品蔬菜、獭兔和优质粮油、“112”生猪、优质林果、乡村旅游），连片建设产业基地，加快推进规模化经营、集约化生产，促进现代农业大发展。全市共建成蔬菜基地27万亩；建成标准化规模生猪养殖场2277个、万头猪场10个、高端种猪繁育场2个，生猪规模化养殖水平达70%以上；建成优质林果基地22万亩。
农业产业园区建设加快。我市按照集中、集聚、集约建设的原则，把园区化建设作为特色产业发展，规划建成了九岭蔬菜产业园、西屏200万只獭兔产业园、新安果语花溪农业公园、白玉水果产业园、星火现代农业园等万亩以上集中连片的现代农业示范园区10个、面积达到12万亩。着力扶持和培育了一批产业链长、技术水平高、带动能力强的龙头企业，培育了清香园、五洲农业、皇嘉集团等省市级以上重点龙头企业47家（其中省级重点龙头企业3家），实现销售收入26.5亿元，增长20%。新增绵阳市级重点专合组织3个，总数达到45个。
有序推进新农村示范片、新村聚居点和新农村综合体建设。2013年继续扩大蔬菜基地面积，巩固发展绵江快速通道—苏溪、扎营—青莲法华—西屏盘江流域—普照寺的蔬菜集中发展区，新增九岭镇景云村五谷丰公司精品蔬菜基地300亩。着力推进新农村综合体建设，深化提升新农村综合体3个，重点打造新安新农村综合体、方水白玉新农村综合体2个。加快新村聚居点建设，全年完成新安、双河、方水、九岭等乡镇46个新村聚居点新（改）建。
四、固定资产投资
固定资产投资持续增长。2013年全市坚持以新型城镇化为引领，加大基础设施投资力度，实施18个交通建设重点项目，完成投资6.1亿元，塔九路、二石路、武马路、青江大桥等道路桥梁建成通车；投入30余亿元实施40个重点城建项目，昌明河下游综合整治、江彰大道南段、体育主题公园、太白中路人行天桥等项目建成投入使用，太平场等七大片区旧城（棚户）区改造稳步推进，全市投资规模继续扩大，投资结构不断优化。全社会固定资产投资144.26亿元，增长7%。主要特点有：
一是第三产业投资占主导地位。第一产业完成投资6.55亿元，增长11.5%；第二产业投资42.09亿元，下降23.5%；第三产业投资95.61亿元，增长29.4%，占投资总额的66.3%。
二是民间投资拉动有力。全年完成民间投资75.8亿元，增长12.9%，增速比全社会投资快5.9个百分点，占全社会投资的比重52.5%，同比提高2.7个百分点；对全社会投资增长的贡献率92%，拉动全社会投资增长6.4个百分点。
三是房地产投资增长较快。全年房地产开发投资22.57亿元，增长22.9%，增幅比全社会投资高15.9个百分点。商品房施工面积193.89万平方米，增长20.9%；商品房竣工面积38万平方米，下降4.2%；商品房销售面积48.29万平方米，增长7.3%。
四是招商引资稳定增长。我市坚持“大开放促进大发展、大招商带动大投资”，成功引进联想科技城等重大项目25个，省外项目到位内资60.04亿元，增长15.8%，连续三年进入“中国西部最具投资潜力百强县”。
五、国内贸易和旅游业消费品市场平稳增长
2013年，受宏观政策等因素影响，消费品市场增速回落，但在集中开展为民惠民促销活动、大力促进会展和节假日消费等多项措施的推动下，消费品市场总体平稳增长。全年实现社会消费品零售总额117.58亿元，增长13.9%。主要特点有：
一是限额以上比重提升加快。全年111户限额以上批发零售、住宿餐饮企业实现零售总额43.4亿元，增长32%，占社会消费品零售总额的比重36.9%，同比提高7.2个百分点。
二是城镇市场增长快于乡村市场。全年城镇市场实现零售额62.12亿元，增长14.6%；乡村市场实现零售额55.46亿元，增长13.1%，城镇市场增幅快于乡村1.5个百分点。
三是旅游业发展加快。2013年，青莲李白文化创意产业园全面启动，乾元山、养马峡等景区开发加快推进；以“李白故里乡村文化旅游节系列活动”为载体，举办了新安梨花节、青莲桃花节、大康辛夷花节、武都荷花节等乡村旅游活动，吸引游客近180万人次。全年接待国内旅游人数323.96万人次，增长20%；实现旅游总收入34.01亿元，增长58.9%，同比提高20.6个百分点。
六、交通运输和邮电通讯业
交通运输业持续健康发展。2013年,我市加快构建内通外畅大路网，大力支持西成客专、成绵乐城际铁路、绵九高速公路建设，加快推进窦圌山旅游公路、绵广高速贯山匝道单改双等道路改造，持续巩固提升江油交通区位优势。全市境内公路通车里程2615.45公里，其中等级公路1834.96公里（其中高速公路77.6公里）。全年共完成客运量1456万人次，客运周转量73624万人公里；完成货运量1465万吨，货运周转量138280万吨公里。完成客货运输车辆更新投资2200万元，新增出租汽车60辆投入运营。
邮电通讯业较快发展。全年实现邮电业务总收入5.95亿元，增长15.7%。年末全市固定电话用户13.28万户，增长1.5%。住宅电话中市话用户7.38万户，增长7.4%；农话用户4.39万户，增长0.1%。移动电话用户76.36万户，增长5.7%。国际互联网用户10.91万户，增长21%。
七、财政、金融和保险业
财政增速放缓。2013年，全市实现财政总收入38亿元，增长16.9%，较上年同期回落11.6个百分点；地方公共财政预算收入13.5亿元，增长15.3%，较去年同期回落13.7个百分点。财政总支出48.85亿元，增长14.3%。地方公共财政支出31.53亿元，增长9.2%；其中一般公共管理和服务支出增长8.3%，社会保障和就业支出增长13.8%，教育支出增长5.2%。
金融平稳运行。12月末，金融机构人民币各项存款余额312.04亿元，比上年末增加28.88亿元，增长10.2%；其中城乡居民储蓄存款余额217.48亿元，比上年末增加31.66亿元，增长17%。金融机构人民币各项贷款余额141.34亿元，比上年末增加21.73亿元，增长18.2%。存贷比45.3：1。
人寿保险增长较快，财产保险平稳发展。全年财产保险和人身保险保费收入4.69亿元，增长42.6%。其中，人身险3.71亿元，增长55.3%；财产险0.98亿元，增长8.9%。两类保险赔款及给付支出2.59亿元，增长17.6%。
八、科学技术和教育
科技创新驱动和社区科普益民稳步推进。2013年，我市科技工作围绕大力实施具有江油特色的创新驱动发展战略，积极开展科技服务、科普知识宣传工作，稳步推进社区科普益民工作，提升科技服务能力。全市组织申报省部级科技计划项目41项，获得立项24项，争取项目资金1200万元。全年申请专利398项，其中发明专利109项，实用新型207项，取得授权196项，其中实用新型14项，发明117项，外观设计65项。
各类教育全面协调发展。2013-2014学年，全市有各类学校188所，在校学生96073人，教职工7424人，专任教师5395人。其中幼儿园80所，在园（班）幼儿18792人；小学76所，在校学生3.22万人，专任教师2695人。小学学龄儿童入学率达到100%，小学毕业升学率达到93.7%。初中25所，在校学生1.92万人，专任教师1588人。普通高中3所，在校学生1.56万人，专任教师815人。中等职业学校3所，职教招生4362人，在校学生1.03万人，专任教师284人。高等专科学校1所，在校学生8676人，专任教师374人。特殊教育学校1所，在校学生55人。
中高考再创辉煌，获绵阳双第一。2013年，我市教育体育工作实现了义务教育均衡发展目标。全市中考700分以上154人，高分人数和比率居绵阳市各县市区第一。高考5499人参考，本科上线3783人，上线率65.84%，万人上线比达43.1，1人考入香港中文大学，10人升入北大、清华，2人录取为空军飞行员。本科上线人数和比率、重本上线人数和比率、本科增幅和重本增幅均再居绵阳各县市区第一;连续第七次荣获绵阳市普通高中质量表彰特等奖，首次荣获四川省2013年度空军招飞工作先进单位称号。
九、文化、卫生和体育
文化广播影视事业有序推进。2013年末，全市有剧场1个，公园4个，省级风景名胜区4个，公共图书馆1个，藏书22万余册，博物馆3个，文物保护管理机构2个，文物藏品及资料7942件。全市有电影院2个，乡镇广播电视站14个，广播覆盖率97%，电视覆盖率98.36%。
城乡公共卫生事业不断进步。2013年末，全市共有医疗卫生机构622个，其中医院19个，乡镇卫生院40个，社区卫生服务站19个，诊所159个，村卫生站381个，其他医疗卫生机构4个。共有床位6083张，卫生机构从业人员6722人，其中医院、卫生院技术人员4420人，其中执业医师和执业助理医师2125人，注册护师、护士1954人。
公共卫生服务稳步推进。2013年，全市共有61.88万人（含失地农民）自愿加入了新型农村合作医疗，参合率达到99.89%。全市为136.89万人次的参合农民补偿医药费1.93亿元，受益率224.4%。实际报销比60.3%，政策报销比75.4%，较去年分别提高0.78和0.31个百分点，高于全省和绵阳平均水平。基层医疗卫生机构100%落实一般诊疗费支付政策，为125.88万人次报销一般诊疗费1215万元。
体育事业蓬勃发展。全市各类学校开足开齐体育课程，进一步推进了学校阳光体育运动；先后组织13次全市中小学生篮球、乒乓球、棋类等大型体育赛事和10次篮球、网球、门球、棋类比赛等群众性体育竞赛活动；广泛开展了“阳光大课间、幸福体育梦”大课间展示评比活动，举行了艺体教师技能大赛；体育竞赛屡创佳绩；努力培养和输送体育运动人才，全市共有16名运动员入选国家、省、市级优秀运动队；大力推进全民健身工作，体育场馆免费开放健身人数达17.5万人次。
十、人口、人民生活与社会保障
2013年末，全市公安户籍人口88.87万人，其中：农业人口60.69万人，非农业人口28.18万人；男性人口45.29万人，女性人口43.58万人，男女性别比为103.9：100。年末全市常住人口79.36万人，城镇化率为51.01%，同比提高1.43个百分点。人口出生率8.48‰，死亡率5.81‰，自然增长率2.67‰，符合政策生育率90.11%。
城镇居民收入增长趋缓。2013年，城镇居民人均可支配收入22318元，增加2302元，增长11.5%。其中人均工资性收入15612元，增长1.1%。人均消费支出16189元，增长9.2%，其中食品支出6268元，增长0.4%。
农民收入平稳增长。2013年，农民人均纯收入9533元，增加1141元，增长13.6%。其中工资性收入4346元，增长16.3%。农民人均生活消费支出5814元，增长7.6%。其中食品支出2247元，增长2.1%。
从业人员劳动报酬持续增加。2013年末，全社会单位从业人员（含城镇国有、集体单位、私营抽样和“四上”企业）17.52万人，年平均工资32744元。其中：159家城镇国有、集体和股份制单位从业人员2.41万人，年平均工资41736元；私营抽样调查173家企业推算全市总体，从业人员人数5.04万人，从业人员平均工资26757元；全国联网直报“四上”单位442家，从业人员人数10.07万人，年平均工资33595元。
改善民生抓保障，社保体系建设取得新成效。2013年，我市以“民生为本，人才优先”为着力点，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，积极开展扩面征缴、完善基金监督管理制度，加大定点医疗监督检查，有效推进了覆盖城乡居民的社会保障体系建设,社会保障能力不断增强。城镇职工基本养老保险覆盖19.24万人，城镇职工基本医疗保险覆盖12.36万人，城镇居民基本医疗保险覆盖11.95万人，工伤保险覆盖6.5万人，生育保险覆盖3.68万人，城乡居保覆盖38.2万人。发放社会保障卡31.5万张。企业离退休人员领取基本养老金资格认证率达99.6%。全市城镇新增就业7505人，城镇登记失业率3.95%，失业保险覆盖3.91万人，就业失业登记13.26万人。完成农村劳动力技能培训1580人，提供职业技能鉴定服务2127人。农村劳动力输出转移23.03万人。
民生保障全覆盖，城乡困难群众救助更实惠。2013年末，全市拥有各种社会福利收养性机构26家，床位3361张。其中：社会福利院1个，床位550张。社区服务设施138个。城乡低保补助标准稳步提高，城镇有4082户、6518人享受最低生活保障，农村有14333户、24616人享受最低生活保障，全年累计发放低保金5159万元，城乡低保人均月补差分别为217元和106.75元。发放城乡困难群众一次性生活补贴792万元，惠及3.49万人；发放临时生活困难救助资金110.79万元，惠及1760户群众。资助城乡低保对象参保参合率达100%，城乡困难群众重特大疾病医疗救助覆盖率达到100%。五保户集中供养标准每人每月已达360元，分散供养标准每人每月达到250元。全市共有五保供养对象2134人，在敬老院集中供养的1601人，集中供养率为75%。
注：1、国内生产总值、各行业总产值、增加值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
2、全市公路通车里程包括高速公路、一级、二级、三级、四级和等外级公路。
3、全市各类学校188所，增加1所幼儿园，1所小学（江 油外语国学校），初中转小学2所。
4、医疗卫生机构622个，增加社区卫生服务中心2个， 村卫生站1个。
5、公报中各项指标数据为初步统计数据，正式数据以《江油统计年鉴-2013》为准。
